小编： 曾在对越自卫反击战荣立战功因伤致残转业的任建军(化名)，回到家乡后自主创业，创办河南省盛迈装饰工程有限公司至今已有十几年，(下文简称乙方)，自公司成立至今，公司招纳了数
曾在对越自卫反击战荣立战功因伤致残转业的任建军(化名)，回到家乡后自主创业，创办河南省盛迈装饰工程有限公司至今已有十几年，(下文简称乙方)，自公司成立至今，公司招纳了数名伤残员工，解决了当地部分残疾人员的就业问题，给社会做出了较大贡献。但近期该公司的任建军等众多农民工兄弟却遭遇到了重重险阻，走上了漫漫讨薪的长路。农民工代表们多次向广西龙象谷投资有限公司(下文简称甲方 )讨要薪资，非但没要到工程款，反倒被甲方倒打一耙……
记者为此进行了深入采访。
强行变更图纸次数多且随意性大 额外增加项目视合同如儿戏
河南省盛迈装饰工程有限公司自2015年11月5日接触海口观澜湖C区06—05装修项目，于2017年3月签订合同后，广西龙象谷投资有限公司施工期间更改图纸数多达十余次，合同造价内并未包含设计费用，在海口当地设计费用为每平300-500不等，为此，乙方支付设计图纸费用150000余元。另外，本应两个月做完的工程，结果延误长达8个月才完成。让乙方猝不及防，损失惨重。
工程装修造价历经从最初的300万左右，降到甲方给投标单位的拦标价90万以内。当时乙方拿到施工图纸后，第一时间向甲方单位反馈意见。建筑面积500平米的别墅装修，每平米定价1700多元，还包括格力中央空调14台，所有卫生间高档马桶6个、全铜淋浴器7套、实木洗脸盆7套、镁铝合金毛巾架9个等，所有房间内的高档聚脂仿古主灯、高档聚脂仿古副灯、楼梯壁灯、各种筒灯、灯带、开关插座等。这个价位别说在海口，就是在四五线城市，市场家装也不可能装修，当时甲方施工现场负责人刘经理(刘家庆)向乙方说明并承诺，中央空调并不在拦标价90万之内，公司已有中央空调，到时从南宁拉到海口。在进行装修工程预算报价时，乙方工程造价师按照甲方给的施工图纸，并依照招投标法相关规定，既然施工图纸中有中央空调部分，那么就应该在投标预算中显示此项目，费用近20万元。(乙方农民工代表任建军多次在海口向甲方刘经理和王总反映过此事，并建议他们向该公司上级领导反映实情，至今没有得到答复。)最终乙方以885979元中标。从接到中标通知起，乙方深知这是一项亏损的工程，因考虑到甲方是一家比较有实力的单位，况且乙方跟踪此项目一年多时间，前期投入很大费用。本着后续可以长期合作发展的想法和初衷，乙方对此项工程极为重视，派往施工现场管理人员四名：其中副总一个、项目经理一人、质量监管员一人、司机兼材料员一人。并配备工程专用车一辆，乙方开始全力投入工程的施工。
在此施工期间，甲方随意变更合同项目，中间就设计、装修效果以及装饰材料的选择问题再次来到隔壁的样板间进行参照，样板间的建筑面积近200平方，装修成本是在300多万。而甲方办公场所的面积是500平方，以现有的工程造价达到样板间的装修效果和标准，实在是悬殊太大。况且样板房是几年前装修的，人工费、材料费相对比较低，现在人工费、材料费物价都比较高。由于随意变更设计图纸以及甲方对装修材料的不确定性，造成乙方工期的延续和施工难度的加大。违反合同第六条(合同第六条：第一项甲方变更设计，应在所变更的项目施工前7天向乙方发出书面通知。第二项所有的甲方设计变更和工程量增减，甲方应当办理签字确认手续，以作为顺延工期和工程造价的计算依据)。不经过乙方同意强行变更，致使已施工完毕项目要返工重做。造成工程工期顺延和停工。
材料材质变化大甲方人员无故刁难 施工时间短验收工程不及时
在刚开始施工时，甲方工程负责人员恶意刁难乙方施工人员，水电安装部分均按照设计图纸进行布线穿管且已施工完毕，甲方事后进行临时变更，造成误工6天。踢脚线依照设计图纸为明装，甲方在电路施工完毕后提出改为暗装，如果暗装电路就要重新布设。经乙方公司副经理多次于甲方交涉未果后，最终让乙方公司法人飞往海口现场协商解决。在地板砖铺贴施工前，甲方已确定负一层、一层宴会厅、主楼和卫生间的地板砖的颜色和规格(有样品)，当工人铺贴完负一层准备铺贴宴会厅和主楼时(地板砖已送达施工现场)，甲方却通知乙方停止施工，要更换地板砖的材质和颜色，结果迟迟未能确定，明日复明日，一直拖延，当时在施工进行不下去的情况下，乙方施工现场梁副总经理向本公司作了情况汇报，乙方法人第二次飞往海口，期间多次与甲方开协调会进行沟通，住在海口长达半个月之久却未能解决。因此事，乙方法人两次心脏病复发(由甲方公司人员见证)。乙方公司长期在外省进行施工，工程从几百万到上千万的都有，施工中也遇到困难，也遇到工程进展不利的情况，但从未有遇见过像甲方这样的公司，一个项目一天能改变数次。例如：一层会议室墙面、主楼一层墙面、楼梯间墙面、二三楼走廊墙面;原来瓷砖调整为墙布方案已经确定，准备施工时甲方提出要用仿石材UV板代替石材，乙方派出大量人员去考察市场，提供样板，三番五次让甲方确认，甲方多位领导及技术人员迟迟确定不下来，最后在乙方人员一再催促下才确定下来(确定不下来会造成停工窝工返工，就此事，乙方多次向甲方负责人提出，由此造成的一切损失，按照合同规定由甲方负责)，但是就在乙方人员把材料已运至施工现场，在为墙面施工做准备的时候，甲方突然通知墙面暂停施工，甲方不同意用UV大理石板，考虑墙面用干挂石材，让施工方提供干挂大理石的施工方案及石材样板等。乙方再次投入大量人员给甲方出方案，提供样板，工地停工等待，样板方案报送甲方选定，但是因甲方担心石材造价过高，总公司通过不了，这次方案再次搁浅。乙方不得已又返回原来UV板施工方案，正当乙方准备妥当开始施工的时候，甲方负责人说确定用石材方案。至此仅墙面一项施工方案反复确认5次，工程窝工近一个月，各项工种因墙面确定不了无法施工，给乙方造成巨大损失，给工程施工造成极大的难度和阻碍。一至三层瓷砖的确定也是反反复复造成停工10天。由于甲方原因造成的停工、误工产生的误工费、办公车旅费、生活费、管理人员工资等费用(按照合同第十一条违约责任第一款：合同生效后，双方不得随便改变或终止合同事宜，若一方当事人未按约定或无法继续履行合同的，应当书面通知另一方，并由责任方承担因合同违约而造成的一切经济损失;第1条责任方向对方支付本合同工程造价金额5%的违约金;第2条责任方向对方支付合同违约改变和终止而造成各种施工工人(包括设计、业务、木工、泥工、油漆工、水电工)的误工费用(参照当地行业用工标准))
甲方工程是在海口观澜湖国际旅游度假村内，档次比较高，对于施工要求也比较严格。乙方大部分工人是从河南到海口观澜湖度假村进行施工，费用比较高，就是海口本地工人到观澜湖施工，由于施工位置偏离市区，人工费用也是居高不下。在工作时间上，由于观澜湖别墅区的安保要求比较严格，上午8点30分以后才让进场施工，到中午12点必须停工。下午是2点30分到6点期间可以施工，到点就要下班。中午和晚上不让加班，食宿也极为不便，这些都给施工带来了难度。无形中增加了成本。再加上当时施工期间，海口市检查环保比较严格，致使各种装修材料和人工费上浮过高，加大了装修成本费用。现乙方公司已经支付工人误工费、办公车旅费、生活费、管理人员工资等777080元，间接费用未计算;图纸设计费用150000元，额外开支车旅费、住宿费生活费、人员工资等费用153000元，总合计为1080080元。(有详细财务记录)
由于甲方未经竣工验收就已强行入住办公至今，违反《合同法》《建筑法》等相关规定，就此事乙方多次与甲方进行交涉，乙方农民工代表多次往来南宁与海口之间，要求尽快完成竣工结算工作，却迟迟未果，而后乙方公司于2017年10月18日再次派公司夏某某、龚某某二人从河南飞往海口处理验收事宜。到达施工现场后，及时与甲方工程负责人员进行联系，却遭到一再拖延，验收时间一推再推，多方刁难。经乙方多次协调后，验收却迟迟未果，致使乙方公司人员在海口观澜湖滞留52天时间，给乙方公司验收人员造成额外的费用开支84280元(详见附表)。在无奈情况下，乙方人员于2017年12月8日返回河南。
领导更换相互踢皮球 新官不认旧账惹众怒
工程即将完工期间，甲方领导更换交接，原甲方负责人王总、刘经理在施工过程中变更、增加并双方签字认可的，符合法律程序的工程签证金额近162万元，被新任的陆绍云(总经理)一口否决。其中缘由，令人费解。时至今日，由于甲方一直拖欠工程款，致使乙方公司难以为继，无法正常运营。乙方公司就工程款及增加项目等费用多次与广西龙象谷投资有限公司去函和电话沟通无果后，乙方农民工代表再次于2018年2月3日上午为讨薪一事来到位于广西南宁市民族大道投资大厦901陆总办公室，找陆总(陆绍云)协商具体事宜，并电话联系王总进行沟通。他们相互推诿，把球踢给对方。最后陆总表示，我们是国企单位，有的是钱，你不满意爱上哪部门反映去哪部门反映，去法院也行，闹的越大越好。万般无奈下，为博得甲方领导人同情，乙方任建军向甲方领导出示了军功章及伤残证，但得到的却是漠视与嘲讽。作为领导干部，总有交流、轮岗、离任的时候。有离任者，就有接任者。在离任和接任之间，是一段环节松弛的“真空地带”，还是一个衔接紧密的有机整体，一定程度上取决于前后任领导干部工作交接的质量和效果。做好前后任领导干部的交接工作，是干部工作中一个不可或缺的重要环节，也是保持一个单位工作连续性的重要保证。 然而，这俩位‘资深’领导 ，相互推诿，脱离实际、脱离群众是何居心，笔者百思不得其解?
国家三令五申杜绝拖欠农民工工资 广西壮族自治区相关职能部门监管不力引质疑
中央及国务院多部门就拖欠农民工工资现象多次发文，明确要求各单位严禁拖欠农民工工资!恶意拖欠农民工工资的行为是对劳动者合法权益的侵犯，严重破坏了诚实信用的市场原则，也是造成社会不稳定因素之一。
2015年1月6日，最高人民法院、最高人民检察院、人力资源和社会保障部、公安部四部门联合下发了《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接的通知》，而甲方却视而不见，顶风作案，这种现象已严重触及了社会道德底线，成为具有严重社会危害的行为，它恶化了劳动者的生存环境，引发了许多社会问题，进而影响了社会的稳定，已据有严重的社会危害性。
2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准成立了《 中华人民共和国退役军人事务部》，并作为国务院组织部门，来解决军人的后顾之忧。可是，广西龙象谷投资有限公司却对农民工代表任建军层层设阻，处处‘套路’，让共和国的英雄流汗流血又流泪，试问你们情何以堪?居心何在?欠薪行为往往是因用人单位属客观上经营遇到困难，资金周转不开，经营不善等造成的。而甲方陆绍云总经理却说，钱有的是，看你们(讨薪的农名工们)如何要法?
当今是法治社会，海口水世界工作组恶意欠薪行为已明显触犯法律!
广西龙象谷投资有限公司是广西壮族自治区政府的国有企业，广西国资委等相关职能部门，对该公司在海口投资项目理应全程监管。如今出现如此严重拖欠农民工工资现象，难道真的对此一无所知，还是知道却充耳不闻?我们无从知晓……
来源：京广网http://www.bjradio.org.cn/caijing/jingji/2018/0619/7130.html
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