小编： 军人集团牢牢控制着包括议会、政府和武装力量在内的整个缅甸局势
军人集团牢牢控制着包括议会、政府和武装力量在内的整个缅甸局势。只要军人集团反对，缅甸民主化步伐立即会遭受重创。昂山素季在政治上前进的每一小步，都要在军人集团的默许甚至默契配合之下，才能完成。
文章摘自：《青年参考》2012年01月11日第06版，作者：周宇，原标题：体制内开明派力推缅甸变革
昂山素季无疑是缅甸民主化进程的象征人物。但她不是缅甸唯一值得关注的人。《青年参考》特约记者获悉，已经退居幕后的缅甸前最高领导人丹瑞大将，仍担任着改革的最高仲裁者角色。
丹瑞大将不但在改革发动前告诫军人支持改革，并负责协调军人间的利益纠葛，多次训斥反对改革的保守派，压制保守派对民选政府的干扰。
与昂山素季相比，缅甸旧体制内成员受到的关注度少得多。1月5日，昂山素季领导的缅甸最大反对党全国民主联盟（下称全民盟）成功注册为合法政党。昂山素季本人则获得参加议会补选的资格。全世界的目光一次次聚集在昂山素季身上。
与此同时，原军政府首领丹瑞，以及他的下属貌埃副将等，则几乎从缅甸媒体上完全消失。曝光率还可以与昂山素季相比的，只有现任总统吴登盛。
但有观察家注意到，在昂山素季由被软禁到获释乃至复出政坛的过程中，她所领导的缅甸民间抗议活动其实并未有实质性的升级。同样，执政的军人政权并未受到民间的激烈挑战，受到国际社会的压力也远远小于一些中东国家。
这意味着，缅甸目前进行的，很可能是一场由军政府主动发起的变革。同时，军人集团依然牢牢控制着包括议会、政府和武装力量在内的整个缅甸局势。只要军人集团反对，缅甸民主化步伐立即会遭受重创。昂山素季在政治上前进的每一小步，都要在军人集团的默许甚至默契配合之下，才能完成。
对近两年来世界范围内的民主化浪潮，尤其是“阿拉伯之春”，丹瑞极其重视。缅甸外交部和情报部门定期向他提供关于“阿拉伯之春”的报告。
缅甸政治版图，主要由军人集团（政权）、少数民族武装、民主派三方构成。从力量对比来，军人集团占绝对优势，几乎没有被武力推翻的可能。民主派在经历数十年的打压之后，早已失去与军政府抗衡的力量，而少数民族武装仅能维持地方割据，完全无力也无心去威胁由政府军控制的缅甸主体。
改革动力来自军人政权内部。接近缅甸军方高层的人士向《青年参考》特约记者透露，近年来，以丹瑞大将为首的缅甸军人政权，对国际形势始终密切关注，其判断也经历了巨大的转折。
在2010年以前的18年里，丹瑞是缅甸军政府的最高领导人，集政治、立法、军事权力于一身。2005年11月，缅甸突然秘密迁都，从沿海城市仰光迁到内陆新建的城市内比都。此次迁都的保密工作滴水不漏，不但大批缅甸官员毫不知情，连负责修建内比都的人，也完全不知道自己在干什么。一名参与建设内比都的中国商人称，他一直以为建的是军事基地，根本没想到是要建新首都。
迁都的重要原因，被认为是防止缅甸被美国“斩首”：美国、泰国一直是军政府眼中最大的威胁。新首都分为行政区、军事指挥区等不同分区。接近缅甸军政府的人士介绍，丹瑞此前一直住在军事指挥区域，数分钟内就可以进入战时指挥中心，指挥作战。
但不久后，丹瑞搬到了行政区域。人们相信，这是因为他对世界形势的判断发生改变，认为缅甸并没有外敌入侵的直接威胁。
对近两年来世界范围内的民主化浪潮，尤其是“阿拉伯之春”，丹瑞极其重视。缅甸外交部和情报部门定期向他提供关于“阿拉伯之春”的报告。据称，正是这些报告促使丹瑞认识到，即使是在暂且稳定的缅甸，不改革也是不行了。
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