我财经]银行可获券商牌照刘艳：防垄断监管是关键

小编：　　媒体报道，商业银行法修改，银行混业经营制度障碍将破

　　媒体报道，商业银行法修改，银行混业经营制度障碍将破。对此，中国经济网评论员刘艳在《我财经》节目中表示：“未来银行业的混业经营有三大趋势。一个是理财投资，二是股权投资，三就是所谓的券商牌照业务。但是这里面问题也是非常明显，就是分业监管的问题，因有银监会、证监会、保监会等不同监管部门，怎么形成一种监管的合理，重点是要防范出现关联性的利益输出问题，银行自身缺乏这种制约性。”

　　刘艳认为，要防止出现金融市场的过度垄断，因为混业混多了，规模做起来，什么业务都归他出口，这样会造成变相带有巨头垄断的方式。所以说混业经营，最大的压力不在于市场，而是在于监管部门，所以监管部门敢去推动制度创新，也是勇气可嘉，但是日后应更多考虑制度设计究竟该怎么完善。（中国经济网记者 项佳丽）

　　伴随着银行混合所有制改革拉开大幕，混业经营备受关注，放开券商牌照的问题如一把悬在头上的达摩克利斯之剑。据《经济参考报》报道，从知情人士处获悉，《商业银行法》修改的内容里，除了取消存贷比外，更重要的是涉及银行经营业务范围的进一步完善和补充，给混业经营在法律层面上预留空间，或通过下设子公司模式放开券商牌照，将择机启动试点。

　　国金证券分析师指出，银行直接持有券商牌照牵涉一行三会的监管权属问题，需要时间协调和解决。从国际经验来看，先有试点性的银行混业经营案例、再修改法律是通行做法。而农行首席经济学家向松祚认为，如果金融控股集团同时拥有银行和券商牌照，那么很可能旗下银行会失去申请券商牌照的机会。

　　【追问】国家开发银行相关人士在银监会组织召开的首场银行业例行新闻发布会上表示，国开行上半年发挥开发性金融优势，新增发放本外币贷款超过1.3万亿元，主要投放于棚户区改造、铁路、水利、新型城镇化、扶贫开发、“一带一路”等重点领域和重大发展战略上。可以说对上半年“保7”功不可没，对此您有何评论？

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