小编： 12月18日晚间，菏泽市住房和城乡建设局明确提出将取消新购住房限制转让的政策，同时降低市区商品房预售资金监管额度
12月18日晚间，菏泽市住房和城乡建设局明确提出将取消新购住房限制转让的政策，同时降低市区商品房预售资金监管额度。
在此之前，菏泽实行的是2017年11月出台的调控政策，即新购住房需取得产权证书至少满2年后方可上市交易，非本地居民要转让住房至少需要3年时间。
由于是第一个明文提出放松限售的城市，菏泽这次调控政策被外界认为打响了“地方调控放松的第一枪”。
在舆论广泛关注下，12月19日下午，菏泽市住建局进一步回应称，自2017年11月的限售政策出台后，“有不少准备购买存量住房的市民，特别是棚改货币化补偿的市民，因不能办理过户而无法购买合适的存量住房，要求取消限制转让期限规定的愿望十分迫切。”为了防止商品住房价格出现较大波动，促进房地产市场平稳健康发展，该局决定取消已出台的限制新购和二手住房转让期限规定。
“菏泽取消限售在情理之中，现在外界过度解读了这项政策。”天津财经大学人文学院院长丛屹在接受时代财经采访时表示，菏泽限售政策本来是地方因城施策的短期行为，而现在整个房地产市场出现回落，取消限售也是地方政府的正常反应。
但有观点认为，菏泽取消限售的政策，在一定程度上反应出当地棚改正面临新的压力。
时代财经梳理发现，自2016年开始，菏泽的棚改规模连续两年位居全国第一，因此，菏泽也被媒体称为“中国拆迁第一市”。
据菏泽市政府官网信息披露，该是自2016年以来加快棚改步伐，完成征收25.3万户、3910万平方米，安置房建成11.4万套、在建12.7万套，货币补偿5.4万套，实现了百万棚户区居民的安居梦。也就是说，菏泽在过去两年多时间里几乎拆掉了一座百万人口的大城市。
不仅如此，根据菏泽2018-2020年的棚改规划，今后三年还将改造25万套住房。高歌猛进的棚改大潮下，诸葛找房数据研究中心预测，未来两年菏泽将有70万套商品房入市。
据中国经营报报道，菏泽在2016年到2017年间，通过政策性银行贷款授信达到721亿元，但截止今年4月，实际到位资金仅200亿元。据菏泽市住建局相关负责人透露，即便贷款资金全部到位，也远远满足不了棚改需求。
上述报道测算，2017年菏泽棚改18.2万户，资金需求为1200亿元，而在2018年，菏泽棚改12.7万户，需要800亿元资金。若政府要使用贷款，需先配20%(400亿元)的自有资金。
但菏泽市统计局数据显示，2016年，菏泽财政赤字244亿元，而到了2017年，菏泽一般公共预算收入为186亿元，支出达到了509亿元，赤字323亿元。可见，赤字有扩大之势。
这种背景下，菏泽2017年219亿元的土地出让金，已经是财政收入的146%，而今年上半年，菏泽又以177亿元的土地出让金，进入全国30强，其土地成交面积则进入全国前20位。菏泽的房价，也由两年前的四五千，普遍上涨至六七千元。
就在菏泽大拆大建的同时，诸葛找房数据显示，受今年7月31日政治局会议“遏制房价上涨”政策影响，菏泽二手房价格由7月份的6491元/平方米下降至10月份的6200元。此外，菏泽还面临着今年棚改政策逐渐退潮的压力，这对于“中国拆迁第一市”而言绝非好事。
“当棚改降速、货币化安置比例降低时，市场迅速下滑，因此不得不取消限售政策。”同策研究院总监张宏伟向时代财经表示。
丛屹表示，由于房价上涨周期已经过去，菏泽现在取消限售政策，不会引起房价大幅反弹，但财政压力也不会大幅缓解。
此外，当菏泽取消限售政策一出来，不少媒体和地产研究机构人士预测，其他城市将加入这一行列。对此，张宏伟则认为，当前楼市调控“维稳”仍是基调，菏泽政策并不具有效仿意义，尤其对一二线城市。
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