小编： 近日,一则新闻引起世界媒体广泛关注:据称,美国将在哈萨克斯坦里海沿岸建立军事基地。4月19日,哈萨克斯坦议会批准了《美哈政府间关于保障通过哈萨克斯坦国境进行特殊物资商业铁路运输协议的修订书》,
近日,一则新闻引起世界媒体广泛关注:据称,美国将在哈萨克斯坦里海沿岸建立军事基地。4月19日,哈萨克斯坦议会批准了《美哈政府间关于保障通过哈萨克斯坦国境进行特殊物资商业铁路运输协议的修订书》,以便美军维护阿富汗的稳定、进行恢复重建。这些修订主要包括为了将上述物资运往阿富汗,允许美国使用里海的阿克陶、库雷克两个港口。
有人认为,美国人将在哈萨克斯坦建立海军基地,美国军舰将现身里海。甚至还有人认为,哈萨克斯坦背叛了俄罗斯,破坏了战略力量的平衡。究竟是怎么回事?
关于“哈萨克斯坦将允许美国海军进入自己的基地”、“美国将在阿克陶建立军事基地”的传言已是老生常谈,并不新鲜。2000年左右,这种传言经常在哈萨克斯坦、俄罗斯出现,通常都是无疾而终。2013年,在伊斯坦布尔关于阿富汗进程的会议上,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫宣称:“将使用哈萨克斯坦的里海港口阿克陶,增强北约物资的过境运输能力”。但是此后就泥牛入海,尽管当时由于不得不关闭在吉尔吉斯的“马纳斯”过境转运中心(2009年之前是美国的军事基地),美军的后勤保障“北线”已经中断。但是从那时起,关于“美国将在阿克陶建立军事基地”就引起了媒体的轩然大波。俄罗斯当时也为美国、北约向阿富汗转运物资提供保障,甚至一度讨论了建立过境运输站的问题。特别是,过境运输时,美国将向有关中亚国家支付数额不菲的转送费。
去年,关于“美国在阿克陶建立军事基地”再次引起了媒体的关注,当时美国与哈萨克斯坦签订了2018-2022年军事合作五年计划,这不是两国间第一份类似文件。没有任何证据表明要建立军事基地,这份文件丝毫没有涉及。计划主要涉及互派军事代表团、举行联合军事演习(规模很小,通常是连排级)、美国为哈萨克斯坦培训高水平的军官,以及美军从贮备中向哈萨克斯坦武装力量提供少量装备- 没有新装备,只是一些老旧装备,如UH-1直升机、“悍马”越野车等。
关于建立过境走廊的问题。假如美国现在企图通过俄罗斯过境运送物资,显然已无可能,尽管美军目前在阿富汗的人数并不多,但物资还是要保障的。南部、通过巴基斯坦的运输路线也不保险,物资经常被抢、被烧,沿途要通过当地的部落。不得不向他们支付“买路钱”,让其协助保卫沿途安全。而且美巴关系紧张时,巴基斯坦不止一次中断了过境运输。因此,美国十分重视北部的运输路线,重要性不言而喻,但是与以往相比,局势已大相径庭。是的,与哈萨克斯坦已成功达成协议,但是从后勤角度看,新建立的北线简直是“天才计划”:通过黑海的海峡运抵格鲁吉亚,然后到达阿塞拜疆,然后通过里海到达阿克陶或库雷克,通过哈萨克斯坦和其他中亚国家送往阿富汗。但是却别无选择。关于建立军事基地,这份文件只字未提。这只是一个过境转送站。与军事基地有天壤之别,包括在治外法权和防护方面。
有人担心物资转运站只过是一个幌子,下一步美国军舰、军事基地可能现身里海。笔者认为,里海既不会出现美国军舰,也不会出现它的军事基地。里海是内陆封闭的海,美国、俄罗斯目前还无法远距离速传物体,另不要说是庞大的军舰。美国军舰要进入里海,要么通过俄罗斯的内水(对美国而言,这一方案没有可能性),要么通过伊朗,美国军舰目前想靠近都难。或许,从理论上讲,将小的巡逻艇大卸八块,通过飞机空运?这是可以的。但这只能是小的橡皮摩托艇、橡皮金属舟,不用费力运输,在当地买就行。美国海军类似于俄军可以拆卸或空运的导弹艇很少,更不要说空运费用居高不下。美国有13艘“旋风”巡逻艇,排水量338吨,装备了25毫米机关炮和几挺机枪。但是美国在波斯湾很需要,主要用于对付伊朗。当然,佛洛里达也需要,用于打击贩毒和非法移民。
可以把几艘巡逻艇拆开运过来,但问题是:为什么要这样做?俄罗斯在里海拥有一个强大的区舰队,再加上海上边防局的力量,甚至美国巡逻艇与阿塞拜疆、哈萨克斯坦海军都加起来,也根本不是对手。不要忘记俄罗斯的空天军,在里海空域拥有压倒性优势,还有强大的岸基反舰导弹,可以密切监视里海水面,包括先进的“向日葵”超视距雷达,假如美军要在里海地区进行军事部署,在强大的俄军面前,一目了然,就像是一个襁褓中的婴儿。
俄罗斯海军里海区舰队下辖“达吉斯坦”、“鞑靼斯坦”号2艘导弹舰,第一艘装备“口径-NK”巡航导弹、“绿松石”反舰导弹,第二艘-“飓风-U”反舰导弹。还有3艘同样装备“口径-NK”巡航导弹的“暴徒-M”导弹艇,3艘“暴徒”炮艇,1艘导弹艇,1艘“闪电”炮艇,4艘“野蜂”装甲艇,还有十余艘其他炮艇、登陆艇、扫雷艇。
俄罗斯联邦安全总局在里海还有30艘各类水上装备- 12艘各类边防护卫艇,排水量从300-740吨,12艘边防护卫舟,4艘边防保障艇,2艘边防巡逻船。而且其中绝大部分是本世纪建造的,即不久前,其他九十年代之前的前苏联产品已经所剩无几,即这些船只很新。这些边防艇不像美国那样装备两挺机枪和机关炮,而是配备强大的76毫米自动炮,30毫米六管速射“绞肉机”等。如此强大的力量在里海无人能敌,当然,伊朗也不是俄罗斯的假想敌。
假如美国想在里海部署几艘小艇对付伊朗,也毫无意义。只是显示存在?而且哈萨克斯坦和本海域的其他国家已达成一致:禁止任何“非本地力量”进入。因此,美军不会在该地区插上一脚,得不偿失。但对他们而言,过境运输意义重大。
真正应该担心的是,美军可能借此进行侦察或破坏活动。可能偷偷地将各类水下装备、水下拖船和各类潜水装备,甚至军事潜水员、美国海军的侦察破坏分队运抵港口,可能实施侦察、间谍活动。但破坏是最后一步,目前美俄关还不到这一步,而且俄军也可以从容应对。转运站为什么干这个?而且一旦美军这样做,俄罗斯不一定非要与哈萨克斯坦协商,还可以与本地区的其他国家认真讨论这一问题。但是这是一个重要因素,应该考虑到。
还有一个重要因素。众所周知,从卡普斯京亚尔到巴尔哈什的萨雷沙甘是俄罗斯战略火箭兵试验新型装备的“南部重要飞行航迹段”,绝不能被“俄罗斯的头号对手”监视。这里也经常进行反导试验。因此,不能让美国的技术装备监视这条航线。当然,美国有经过这一地区上空的侦察卫星,但是,卫星过顶时间表在所有相关机构、部队都张贴在显眼位置,卫星过顶时,不会进行任何试验。理论上讲,美国可以运几个集装箱,说是运往阿富汗,但当位于阿克陶或库雷克的转运站时,可以获得他们想知道的情报。但是,如果合情合理地进行分析,“集装箱转运侦察”早已有之,为此不需要任何转运站。而且借助这样的集装箱,不可能获得关于俄罗斯战略火箭兵、战略核武器或反导的有价值情报。为此,需要很专业的中心,配备庞大的专业设备,这很容易暴露。哈萨克斯坦也会惹上麻烦。当然,俄罗斯的相应机构会认真考虑这一因素。
主要问题是,哈萨克斯坦为什么要这样做?哈萨克斯坦与俄罗斯的合作非常广泛,包括举行联合军事演习,实行独联体联合防空体系等。而且军技合作方面,俄罗斯向哈方提供了大量装备。例如,苏-30SMEH(已供货8架,还订购了16架)歼击机、米-17Sh和米-17V5直升机(已提供20多架)、已订购伊尔-76MD-90A运输机,还计划进一步采购S-400EH地空导弹系统、“铠甲-S1”弹炮合一防空系统、改进装甲技术装备。
当然,哈萨克斯坦领导会时不时表现出政治的“全方位性”,在俄美两个大国之间玩平衡,但绝不会采取公开的反俄立场。俄罗斯领导目前表现出对转运站视而不见,可能,觉得并未构成威胁,相安无事,或者暂时不想做出反应。
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